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天津金融監(jiān)管局龐雪峰答21記者問:引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚

2025年12月20日 14:55   21世紀(jì)經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP   林漢垚

南方財經(jīng)全媒體記者 林漢垚

12月19日上午,天津市政府新聞辦舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會。

天津金融監(jiān)管局局長龐雪峰出席發(fā)布會,詳細(xì)介紹了“十四五”時期天津銀行業(yè)保險業(yè)的發(fā)展成就及監(jiān)管成效,并就金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等熱點問題回答了21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者提問。

龐雪峰在會上透露,截至2025年三季度末,天津市銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)7.15萬億元,保險業(yè)總資產(chǎn)2641.15億元,分別較“十三五”末增長31.8%和101.3%,行業(yè)綜合實力顯著增強。

在回答21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者關(guān)于服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提問時,龐雪峰從支持完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚、做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)三方面闡述了“十四五”時期天津金融監(jiān)管局重點工作與成效。


保險業(yè)總資產(chǎn)較“十三五”末規(guī)模翻倍

據(jù)龐雪峰介紹,“十四五”期間,天津金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越、金融服務(wù)再上新臺階,同時,金融監(jiān)管也開創(chuàng)新局面。

數(shù)據(jù)顯示,截至2025年三季度末,天津市銀行業(yè)總資產(chǎn)7.15萬億元,較“十三五”末增長31.8%;保險業(yè)總資產(chǎn)2641.15億元,較“十三五”末增長101.3%。

龐雪峰表示,天津轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)量達(dá)到94家,保險公司82家,金融租賃公司數(shù)量與資產(chǎn)規(guī)模位居全國前列。對外開放水平穩(wěn)步提升,擁有外資法人銀行1家、外資銀行分行22家以及23家外資保險機構(gòu)。

風(fēng)險防控是金融業(yè)的永恒主題,“十四五”期間,天津金融業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴張的同時,風(fēng)險防控成效顯著。

龐雪峰介紹,截至2025年三季度末,天津市銀行業(yè)不良貸款余額為578.46億元,不良貸款率為1.16%,分別較“十三五”末下降了663.5億元和1.88個百分點。銀行業(yè)撥備覆蓋率231.6%,較“十三五”末提升77.9個百分點。法人銀行業(yè)資本充足率為15.52%;保險公司綜合償付能力充足率和核心償付能力充足率持續(xù)達(dá)標(biāo)。

在防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險方面,“十四五”期間,天津市高風(fēng)險金融機構(gòu)實現(xiàn)“清零”,金融生態(tài)和信用環(huán)境持續(xù)改善。同時,天津金融監(jiān)管局積極配合化解地方債務(wù)風(fēng)險,持續(xù)整治市場亂象。充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制在推動保交房項目建設(shè)交付、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等方面的積極作用,指導(dǎo)銀行機構(gòu)對符合條件的項目“應(yīng)納盡納”、已審貸款“應(yīng)貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”,截至2025年三季度末,天津市房地產(chǎn)“白名單”項目數(shù)量236個,授信金額1182億元,支持了20萬套住房建設(shè)交付。

著力引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚

在發(fā)布會現(xiàn)場,針對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者關(guān)于“‘十四五’時期在服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面開展了哪些重點工作”的提問,龐雪峰從支持完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚、做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)三個維度闡述服務(wù)實體經(jīng)濟的具體路徑和成效。

一是增加供給,全力支持完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)為我市重點建設(shè)項目提供充足融資服務(wù)和風(fēng)險保障,重點對京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展等提供金融支持。發(fā)揮金融租賃拉動效應(yīng),指導(dǎo)轄內(nèi)金融租賃公司積極支持天津市設(shè)備更新和技術(shù)轉(zhuǎn)型升級,依法合規(guī)加大經(jīng)營租賃投放。加強提振消費的金融供給,推動消費領(lǐng)域貼息政策惠及津沽百姓。

數(shù)據(jù)顯示,截至2025年三季度末,天津市批發(fā)零售、住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務(wù)、養(yǎng)老等服務(wù)消費重點領(lǐng)域貸款余額超過6000億元。此外,天津金融業(yè)助力實施穩(wěn)外貿(mào)政策,2024年10月以來累計走訪外貿(mào)企業(yè)1.5萬戶,為1516戶外貿(mào)企業(yè)發(fā)放貸款550.41億元;為3418戶外貿(mào)企業(yè)辦理出口信用保險,累計承保金額142.14億美元。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。在全國率先開展“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新循環(huán)試點,加強對科技企業(yè)的信貸支持,截至2025年三季度末,天津市重點科技創(chuàng)新企業(yè)貸款余額3118.07億元。大力推動開展科創(chuàng)企業(yè)并購貸款、AIC股權(quán)投資等政策試點,落地11筆科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務(wù),貸款金額超21億元;全國五家AIC均已在天津設(shè)立、注冊AIC基金,已注冊基金7只,其中6只基金首筆資金已到位,推動5個項目在天津投資落地。相繼落地全國首單實驗室一切險、京津冀首單專利海外布局費用損失保險、天津首單專利產(chǎn)業(yè)化綜合保險等創(chuàng)新產(chǎn)品?!笆奈濉睍r期,科技保險累計為天津市科技活動及相關(guān)主體提供風(fēng)險保障1.98萬億元,是“十三五”時期的7.1倍,惠及企業(yè)23.59萬家次。

三是補齊短板,切實做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)。2024年10月小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制建立以來,深入開展“千企萬戶大走訪”,升級發(fā)布“津惠通”金融商品自選小程序4.0版本,累計走訪企業(yè)74.7萬戶、發(fā)放貸款1221.5億元。為新就業(yè)大中專畢業(yè)生、建筑工人、快遞騎手等新市民在天津安居樂業(yè)提供全方位、差異化、可自由組合的金融產(chǎn)品服務(wù)體系,累計向103.08萬名新市民發(fā)放個人貸款2012.42億元,提供風(fēng)險保障134.95億元。

科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款余額較“十三五”末增長426.6%

服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和保障民生福祉是金融工作的政治性、人民性的直接體現(xiàn)。

在服務(wù)重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域方面,截至2025年三季度末,天津市銀行業(yè)支持京津冀協(xié)同發(fā)展融資余額超1.2萬億元,前三季度保險業(yè)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供風(fēng)險保障近5萬億元。

龐雪峰表示,天津市金融業(yè)持續(xù)聚焦天津市高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”和“三新”“三量”等重點工作,推動高水平建設(shè)金融創(chuàng)新運營示范區(qū),制造業(yè)貸款余額、科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款余額、基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額較“十三五”末分別增長50.2%、426.6%、21.76%。

 “十四五”期間,天津市也不斷強化薄弱環(huán)節(jié)金融支持,單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額4028.46億元,是“十三五”末的2.3倍。單戶授信總額500萬元及以下的普惠型涉農(nóng)貸款余額463.32億元,較“十三五”末增加244.45億元。

天津市還構(gòu)建涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)房農(nóng)財?shù)仍趦?nèi)的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,推動溫室大棚、稻田蟹等地方政策性農(nóng)業(yè)保險新險種試點,創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)量保險、氣象指數(shù)保險等特色險種?!笆奈濉逼陂g,天津市農(nóng)業(yè)保險累計為138.42萬戶次農(nóng)民生產(chǎn)生活提供風(fēng)險保障,保險金額718.46億元,賠款支出26.05億元,較“十三五”期間分別增加569.78億元、21.76億元。

民生保障方面,“十四五”期間,天津市健康險、意外險等累計新增承保60歲以上老年人超過3200萬人次。2022年以來指導(dǎo)發(fā)布四期城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險“天津惠民?!?,累計為587萬人次提供風(fēng)險保障。長期護理保險覆蓋2.5萬人,組建市、區(qū)兩級服務(wù)體系,通過“保險+養(yǎng)老”服務(wù)形式提供社區(qū)床位約1000個。

此外,天津金融監(jiān)管局指導(dǎo)天津市首個城市定制型家財險項目“津門惠家保”落地,涵蓋家庭財產(chǎn)損失、第三者責(zé)任、人身意外等全方位風(fēng)險保障,累計為5.39萬戶家庭提供風(fēng)險保障近106.3億元。

龐雪峰表示,“十四五”即將收官,“十五五”規(guī)劃正在謀篇布局?!笆逦濉睍r期,天津金融監(jiān)管局將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,按照金融監(jiān)管總局和天津市委市政府工作要求,有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,全面加強金融監(jiān)管,加力促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

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