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“十五五”綠色轉(zhuǎn)型提速,能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)入新階段

2025年12月20日 17:19   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP   雷椰

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 北京報(bào)道

“十四五”規(guī)劃即將收官、“十五五”規(guī)劃正待開啟序幕。近日,2026年全國能源工作會議明確,按照黨中央,國務(wù)院部署,“十五五”將實(shí)施碳達(dá)峰碳中和綜合評價(jià)考核,各地要將碳雙控作為項(xiàng)目評估的重要依據(jù),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

12月19日,《財(cái)經(jīng)》雜志舉辦“Mark一下:‘十五五’,綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期”圓桌對話,聚焦新一輪規(guī)劃周期中綠色轉(zhuǎn)型的推進(jìn)路徑,圍繞新型能源體系、電力市場化改革、國際合作以及經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型等議題展開深入討論。與會專家認(rèn)為,在“十四五”已建成全球最大可再生能源體系的基礎(chǔ)上,未來五年需在電力系統(tǒng)靈活性、市場機(jī)制完善和綠色生活方式塑造等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,以支撐碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

圖源:官方供圖

從地方實(shí)踐來看,區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為綠色轉(zhuǎn)型的重要落腳點(diǎn)。北京市節(jié)能環(huán)保中心黨委書記、主任張望才介紹了北京在加快建設(shè)國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的重點(diǎn)方向。他表示,北京每年約96%的能源消費(fèi)來自外地調(diào)入。未來幾年,北京將持續(xù)壓減成品油和天然氣使用規(guī)模,進(jìn)一步提高綠電占比。2025年,北京從外地調(diào)入的綠電將超過400億千瓦時(shí)。“十五五”期間,北京將通過加大綠電采購力度,因地制宜地發(fā)展綠色能源。例如,北京已出臺政策,鼓勵在屋頂和建筑外立面安裝光伏。

地方實(shí)踐背后,離不開產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新的支撐。從產(chǎn)業(yè)側(cè)觀察,綠色技術(shù)的應(yīng)用場景正在不斷拓展。寧德時(shí)代黨委書記、副總裁孟祥峰指出,電池在綠色轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用場景正持續(xù)拓展,已不再局限于電動車和儲能領(lǐng)域。

“寧德時(shí)代已為900多艘電動船舶提供電池解決方案,已在內(nèi)河和近海投入運(yùn)營。在當(dāng)前備受關(guān)注的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,機(jī)器人及其控制系統(tǒng)對電池性能的要求也在提升?!泵舷榉灞硎?,與此同時(shí),對于鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)而言,實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)離不開電氣化改造和配套儲能設(shè)施建設(shè)。這些變化共同推動電池應(yīng)用場景不斷延伸,也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來持續(xù)增長空間。

中國的綠色轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)層面,更反映在制度與市場的系統(tǒng)性創(chuàng)新上。落基山研究所常務(wù)董事兼北京代表處首席代表李婷認(rèn)為,中國在綠色轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)完成了系統(tǒng)性改革,尤其是在綠色電力領(lǐng)域,既吸收了國際經(jīng)驗(yàn),也形成了具有自身特色的制度創(chuàng)新。她指出,從五年前啟動的綠電跨省直購,到今年推進(jìn)的綠電直連,全國統(tǒng)一電力市場框架已逐步成型。中國可再生能源的快速發(fā)展,正在成為推動全社會綠色轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力,也使中國成為了全球可再生能源體系的領(lǐng)跑者。

制度創(chuàng)新中,電力市場機(jī)制的設(shè)計(jì)尤為關(guān)鍵。華北電力大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國能源研究會能源互聯(lián)網(wǎng)專委會秘書長劉敦楠強(qiáng)調(diào),在建設(shè)新型電力系統(tǒng)的過程中,電力市場要發(fā)揮重要作用。

劉敦楠進(jìn)一步指出,傳統(tǒng)能源體系建立在以計(jì)劃為主導(dǎo)的電價(jià)機(jī)制之上,而在未來五到十年,電力市場需要通過價(jià)格信號引導(dǎo)長期投資決策。“例如,新能源項(xiàng)目投向哪些區(qū)域,很大程度上取決于當(dāng)?shù)仉妰r(jià)水平。”他表示,同時(shí),電力市場還需通過短期價(jià)格信號影響用電行為,引導(dǎo)生產(chǎn)和生活方式的調(diào)整,使得“什么時(shí)候多用電、什么時(shí)候少用電”逐步由實(shí)時(shí)電價(jià)來決定。

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