12月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好發(fā)展態(tài)勢。消費(fèi)市場在升級類商品與服務(wù)消費(fèi)的帶動(dòng)下平穩(wěn)恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長，高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長勢頭較好，顯示出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的強(qiáng)勁動(dòng)能。在宏觀政策精準(zhǔn)發(fā)力與市場內(nèi)生動(dòng)力穩(wěn)步修復(fù)的雙重支撐下，積極因素不斷累積，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性逐步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、“十四五”時(shí)期圓滿收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圖片來源：新華社

在生產(chǎn)端，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。1—11月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，增速高于上年同期。其中，裝備制造業(yè)增加值占全部工業(yè)比重已提升至36.4%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向中高端邁進(jìn)。高技術(shù)制造業(yè)增長加快，成為引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。其中，集成電路制造、電子專用材料制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長迅速；“人工智能+”蓬勃發(fā)展為產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能，帶動(dòng)存儲芯片、服務(wù)器等關(guān)鍵產(chǎn)品產(chǎn)量增長；同時(shí)，具身智能、腦機(jī)接口等前沿技術(shù)的探索也助推工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)量大幅躍升。

今年以來，各地深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力正在加速形成。與此同時(shí)，積極運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升。綠色轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快，新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，拉動(dòng)了上游汽車用鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)量大幅增長。在綠色能源轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)下，水輪發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等清潔能源裝備產(chǎn)量增長迅速。綠色低碳發(fā)展不僅推動(dòng)了我國能源體系深刻變革，更帶動(dòng)了整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展。

在需求端，市場銷售規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長“壓艙石”的作用持續(xù)鞏固。一系列促消費(fèi)政策協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)消費(fèi)市場平穩(wěn)增長。隨著服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)政策細(xì)化落地，居民消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步激發(fā)，文娛、信息等服務(wù)消費(fèi)需求加快釋放，帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)市場快速增長，1—11月全國電影票房及觀影人次同比增幅均在20%左右。通信設(shè)備新品迭代推動(dòng)升級類消費(fèi)需求釋放，11月限額以上單位通訊器材類等商品零售額增長顯著。依托超大規(guī)模市場和應(yīng)用場景優(yōu)勢，數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場景不斷涌現(xiàn)，支撐網(wǎng)上消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。

從投資來看，新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，高端化、智能化、綠色化成為明確導(dǎo)向。裝備制造業(yè)及部分重點(diǎn)行業(yè)投資保持快速增長，1—11月鐵路船舶航空航天設(shè)備制造業(yè)投資增幅達(dá)22.4%?，F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建步伐穩(wěn)健，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資增速顯著。新技術(shù)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)改造升級，石油煤炭加工等行業(yè)投資大幅增長。此外，民生基礎(chǔ)設(shè)施、電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等補(bǔ)短板、促協(xié)調(diào)領(lǐng)域的投資也持續(xù)增加，體現(xiàn)了在發(fā)展中保障和改善民生的政策取向。

基于四季度以來的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)觀察，全年完成5%左右經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的基礎(chǔ)較為扎實(shí)。不過，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性依然突出，外部環(huán)境的不確定性、嚴(yán)峻性持續(xù)存在。國內(nèi)有效需求不足仍是核心制約，表現(xiàn)為居民消費(fèi)能力和信心有待提升，消費(fèi)增長的內(nèi)生動(dòng)力尚需加強(qiáng)。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅仍在擴(kuò)大，企業(yè)盈利增長較為緩慢，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。

為此，宏觀政策預(yù)計(jì)將延續(xù)精準(zhǔn)協(xié)同發(fā)力的基調(diào)。消費(fèi)方面，需深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力穩(wěn)就業(yè)、促增收，并通過擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境來釋放消費(fèi)潛力。投資方面，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)擴(kuò)大有效投資，同時(shí)加強(qiáng)要素保障以激發(fā)民間投資活力。財(cái)政政策預(yù)計(jì)將保持積極取向，圍繞國家重大戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、民生保障等領(lǐng)域加大支持。貨幣政策預(yù)計(jì)將保持靈活適度，確保流動(dòng)性合理充裕，將信貸資源更多向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)效提升。