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專(zhuān)訪張曉晶:中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向科技驅(qū)動(dòng)新范式,資本市場(chǎng)成戰(zhàn)略棋眼

2025年11月17日 19:22   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP   崔文靜,實(shí)習(xí)生,張長(zhǎng)榮

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者崔文靜 實(shí)習(xí)生張長(zhǎng)榮 北京報(bào)道    在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向“十五五”發(fā)展新階段的關(guān)鍵時(shí)期,資本市場(chǎng)正迎來(lái)歷史性的轉(zhuǎn)型契機(jī)。

近日,國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任張曉晶接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專(zhuān)訪。他指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯正在經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)變——從主要依賴(lài)銀行信貸支持工業(yè)化的“上半場(chǎng)”,轉(zhuǎn)向主要以風(fēng)險(xiǎn)資本和創(chuàng)投體系支持科技創(chuàng)新的“下半場(chǎng)”。

這一轉(zhuǎn)變對(duì)資本市場(chǎng)提出了全新要求。張曉晶強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)、高不確定性的特點(diǎn),資本市場(chǎng)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)配置方面具有銀行體系無(wú)法替代的天然優(yōu)勢(shì)。做強(qiáng)資本市場(chǎng),已成為推動(dòng)科技突破、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。

值得注意的是,當(dāng)前資本市場(chǎng)已具備持續(xù)向好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。張曉晶分析認(rèn)為,科技資產(chǎn)價(jià)值重估空間、明確的金融穩(wěn)定政策保障、中國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分散價(jià)值以及沉淀于本土的優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)紅利等四大動(dòng)能,正在為市場(chǎng)注入持久動(dòng)力。

與此同時(shí),資本市場(chǎng)還需要完成“頂天立地”的雙重使命:既要支撐科技創(chuàng)新“頂天”,也要服務(wù)民生福祉“立地”。張曉晶指出,提升投資者獲得感的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)制度的系統(tǒng)完善,包括構(gòu)建企業(yè)“畫(huà)像”強(qiáng)化信息披露、健全市場(chǎng)進(jìn)出機(jī)制、完善投資回報(bào)體系等多方面舉措。

值得關(guān)注的是,資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新力度正在加大。近期,摩爾線程、沐曦股份先后獲證監(jiān)會(huì)同意首次公開(kāi)發(fā)行股票并于科創(chuàng)板上市的注冊(cè)申請(qǐng)。其中,摩爾線程科創(chuàng)板IPO于2025年6月30日獲得受理,直至首發(fā)過(guò)會(huì),共歷時(shí)88天。此外,宇樹(shù)科技已通過(guò)IPO輔導(dǎo)驗(yàn)收,整個(gè)輔導(dǎo)期不到4個(gè)月。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任張曉晶

四大動(dòng)能曝光,A股長(zhǎng)期底氣在這里

《21世紀(jì)》:如何看待資本市場(chǎng)在未來(lái)發(fā)展中的作用?

張曉晶:資本市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將更為突出。我們可以把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力理解為“兩個(gè)半場(chǎng)”。

“上半場(chǎng)”主要依靠銀行體系將大量居民儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資,這方面我們已經(jīng)做得很好?!跋掳雸?chǎng)”則是通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)、獲得收益的目標(biāo)。這個(gè)“下半場(chǎng)”我們才剛剛起步,還有很大的提升空間,也是下一步發(fā)展的關(guān)鍵。

如何理解資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性?如今,時(shí)代主題已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變——我們邁入了以科技自立自強(qiáng)為核心的創(chuàng)新時(shí)代。工業(yè)時(shí)代的核心在于資源配置,科技時(shí)代的核心在于風(fēng)險(xiǎn)配置。高風(fēng)險(xiǎn)、高不確定性是科技創(chuàng)新的基本特征,而資本市場(chǎng)在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)—收益匹配機(jī)制上具有天然優(yōu)勢(shì),這是銀行體系無(wú)法替代的。

因此,要在未來(lái)實(shí)現(xiàn)科技突破,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就必須做強(qiáng)資本市場(chǎng)。這正是“下半場(chǎng)”的重點(diǎn)所在。

一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是,在“十五五”規(guī)劃建議中,“金融”被直接提及了17次,與金融密切相關(guān)的“安全”“科技”“風(fēng)險(xiǎn)”出現(xiàn)的頻率也很高,分別達(dá)到57次、46次和16次,這足以說(shuō)明金融在國(guó)家發(fā)展中所占的重要地位。 

《21世紀(jì)》:支撐資本市場(chǎng)持續(xù)向好的新動(dòng)能有哪些?

張曉晶:我認(rèn)為,當(dāng)前有四組關(guān)鍵動(dòng)能,正為資本市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)而持續(xù)的支撐:

第一,科技資產(chǎn)價(jià)值存在重估空間。 中國(guó)科技板塊整體仍處于價(jià)值洼地,估值有明顯優(yōu)勢(shì)。隨著對(duì)外開(kāi)放深化,更多全球資本的進(jìn)入將為此輪重估提供持續(xù)動(dòng)力。

第二,金融穩(wěn)定有明確的政策保障。 央行實(shí)行貨幣政策與宏觀審慎政策雙支柱框架,其中宏觀審慎政策專(zhuān)門(mén)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),并在必要時(shí)提供充足流動(dòng)性。近期央行也明確表示將完善宏觀審慎管理、創(chuàng)新政策工具,這進(jìn)一步鞏固了市場(chǎng)對(duì)金融穩(wěn)定的預(yù)期。

第三,中國(guó)市場(chǎng)具備獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)分散價(jià)值。 中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域的自主能力不斷增強(qiáng),國(guó)內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)更加牢固,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不完全同步。因此,在全球資產(chǎn)組合中,中國(guó)市場(chǎng)能夠有效對(duì)沖海外波動(dòng),成為國(guó)際資金分散風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道。

第四,優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)紅利正沉淀于本土市場(chǎng)。 國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出一大批具備長(zhǎng)期成長(zhǎng)潛力的優(yōu)秀企業(yè),其帶來(lái)的長(zhǎng)期回報(bào)越來(lái)越多地由國(guó)內(nèi)投資者分享,這顯著增強(qiáng)了資本市場(chǎng)的內(nèi)在吸引力與穩(wěn)定性。

總體來(lái)看,這四組動(dòng)能共同構(gòu)筑了中國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并為市場(chǎng)注入持續(xù)發(fā)展的深層動(dòng)力。

支持創(chuàng)新,必須允許“失敗”

《21世紀(jì)》:如何打造對(duì)科技企業(yè)更具包容性的資本市場(chǎng)環(huán)境?

張曉晶:打造對(duì)科技企業(yè)更具包容性的資本市場(chǎng)環(huán)境,需從理念認(rèn)知、估值方法、制度設(shè)計(jì)與投資者結(jié)構(gòu)等多方面系統(tǒng)推進(jìn)。

首先,推動(dòng)理念轉(zhuǎn)型,正視風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的關(guān)系。 當(dāng)前金融體系在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、定價(jià)與配置上仍存短板,根源之一是對(duì)企業(yè)價(jià)值的認(rèn)知是基于其歷史積累和過(guò)去業(yè)績(jī),而非面向未來(lái)??萍冀鹑诩婢吖δ苄耘c盈利性,不能因強(qiáng)調(diào)前者而忽視后者。應(yīng)認(rèn)識(shí)到,金融支持高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新活動(dòng)需要合理的回報(bào)激勵(lì),這是資本市場(chǎng)支持科技研發(fā)的基本前提。

其次,構(gòu)建適配無(wú)形資產(chǎn)的估值體系。 在數(shù)字化與智能化背景下,科技企業(yè)的核心價(jià)值更多體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)與算法等無(wú)形資產(chǎn),傳統(tǒng)依賴(lài)盈利或有形資產(chǎn)的估值邏輯已不適用。尤其部分中國(guó)企業(yè)在技術(shù)上全球領(lǐng)先,缺乏國(guó)際對(duì)標(biāo),更要求估值體系從簡(jiǎn)單的盈利對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估??山梃b美國(guó)、香港等市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn),加快建立由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與的無(wú)形資產(chǎn)定價(jià)與評(píng)估機(jī)制。

再者,引導(dǎo)“耐心資本”入市,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)。 科技創(chuàng)新具有投入大、周期長(zhǎng)、不確定性高的特點(diǎn),需要更多能夠長(zhǎng)期陪伴的耐心資本。應(yīng)積極引導(dǎo)保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者入市,并通過(guò)投資者分層管理,避免風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱的普通投資者盲目參與高風(fēng)險(xiǎn)板塊,從而構(gòu)建既能支持顛覆性創(chuàng)新、又能有效保護(hù)投資者的市場(chǎng)生態(tài)。

與此同時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)信息披露,筑牢市場(chǎng)信任基礎(chǔ)。 包容并不意味降低披露要求。市場(chǎng)真正擔(dān)憂的并非企業(yè)短期虧損,而是信息不透明、利潤(rùn)來(lái)源不清。只要企業(yè)技術(shù)進(jìn)展扎實(shí)、關(guān)鍵指標(biāo)公開(kāi)、發(fā)展路徑清晰可驗(yàn),即使尚未盈利,也能獲得市場(chǎng)認(rèn)可。因此,必須堅(jiān)守信息披露底線,這既是投資者保護(hù)的核心,也是避免市場(chǎng)非理性波動(dòng)與“造神—?dú)瘛毖h(huán)的關(guān)鍵。 

《21世紀(jì)》:如何看待科技與消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”關(guān)系?

張曉晶:科技是當(dāng)下最優(yōu)先的發(fā)展方向,但這并不意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只靠科技一條主線,消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中依然扮演著不可替代的角色,并與科技共同構(gòu)成“雙輪驅(qū)動(dòng)”的長(zhǎng)期增長(zhǎng)格局。

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的角度看,科技與消費(fèi)承擔(dān)著不同功能:科技聚焦于供給側(cè),關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈的安全、穩(wěn)定與韌性,其培育和發(fā)展具有長(zhǎng)期性;而消費(fèi)作為需求側(cè)的核心,對(duì)政策刺激的反應(yīng)更為靈敏,能夠較快形成經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。二者并非取舍關(guān)系,而是相互促進(jìn)的有機(jī)整體。

在這一框架下,資本市場(chǎng)可從兩大路徑發(fā)揮關(guān)鍵支持作用:

其一,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。通過(guò)提升財(cái)產(chǎn)性收入在居民收入中的比重,資本市場(chǎng)能夠直接擴(kuò)大居民消費(fèi)的預(yù)算空間,為內(nèi)需增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)支撐。

其二,優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)。資本市場(chǎng)可引導(dǎo)資源向服務(wù)消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)等新興領(lǐng)域配置,支持具備創(chuàng)新能力和品牌價(jià)值的消費(fèi)類(lèi)企業(yè)上市融資,推動(dòng)供給體系提質(zhì)升級(jí),更好滿足不斷變化的消費(fèi)需求。

需要指出的是,當(dāng)前消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)性仍有待加強(qiáng)。僅靠資本市場(chǎng)單一渠道難以徹底激活消費(fèi)潛力,仍需協(xié)同推進(jìn)就業(yè)、收入分配改革等多方面制度安排,系統(tǒng)提升居民消費(fèi)意愿與能力,從而實(shí)現(xiàn)科技與消費(fèi)在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡與良性互動(dòng)。 

構(gòu)建“企業(yè)畫(huà)像”,讓優(yōu)劣一目了然

《21世紀(jì)》:資本市場(chǎng)應(yīng)如何平衡融資與投資功能,以服務(wù)普通投資者?

張曉晶:要讓普通投資者從資本市場(chǎng)中真正獲得收益,關(guān)鍵在于強(qiáng)化市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè),構(gòu)建一個(gè)融資功能與投資功能協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的市場(chǎng)生態(tài)。

資本市場(chǎng)不僅肩負(fù)著支持科技創(chuàng)新的“頂天”使命,也承擔(dān)著服務(wù)民生福祉的“立地”責(zé)任——即通過(guò)促進(jìn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng),使廣大投資者能夠公平分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)成長(zhǎng)的成果。

過(guò)去,由于不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇在境外上市,其成長(zhǎng)紅利多由國(guó)際資本與海外投資者享有。如今,隨著越來(lái)越多具備長(zhǎng)期價(jià)值的優(yōu)秀企業(yè)在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)扎根,我們已具備條件將更多發(fā)展成果留在本土,惠及國(guó)內(nèi)投資者。

然而現(xiàn)實(shí)中,許多投資者在A股市場(chǎng)盈利困難,這不能簡(jiǎn)單歸因于散戶行為非理性,更深層次的原因在于市場(chǎng)制度尚不完善。上市公司質(zhì)量參差不齊、信息披露不充分、監(jiān)管執(zhí)行不到位等問(wèn)題,客觀上加大了普通投資者的風(fēng)險(xiǎn)暴露,導(dǎo)致其承擔(dān)了本可避免的損失。

因此,根本出路在于持續(xù)完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、提升運(yùn)行透明度與監(jiān)管有效性,推動(dòng)投融資功能真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。唯有如此,才能構(gòu)建起規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),為普通投資者創(chuàng)造穩(wěn)定、可持續(xù)的回報(bào)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)“讓老百姓有獲得感”這一根本目標(biāo)。

《21世紀(jì)》:如何增強(qiáng)普通投資者的獲得感?

張曉晶:為構(gòu)建健康、有活力的資本市場(chǎng)生態(tài),切實(shí)提升投資者獲得感,需從制度層面進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)與完善。具體而言,應(yīng)圍繞以下五大策略協(xié)同推進(jìn):

策略一,強(qiáng)化信息披露體系,構(gòu)建企業(yè)“畫(huà)像”。在規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)披露行業(yè)數(shù)據(jù)、技術(shù)進(jìn)展等非結(jié)構(gòu)化信息??梢氡O(jiān)管科技手段,通過(guò)企業(yè)“畫(huà)像”增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,構(gòu)建多元互補(bǔ)的信息披露生態(tài)。

需要注意的是,企業(yè)“畫(huà)像”交由企業(yè)自主披露的客觀性較難保證,監(jiān)管可以考慮牽頭成立相關(guān)監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì),以更為全面地了解企業(yè)最新真實(shí)動(dòng)態(tài)。

策略二,健全市場(chǎng)進(jìn)出機(jī)制,從源頭保障資產(chǎn)質(zhì)量。嚴(yán)格上市準(zhǔn)入(這和“對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的包容”并不矛盾),確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng);同時(shí)暢通退市渠道,及時(shí)清出缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置。

策略三,完善投資回報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)投資者實(shí)際收益。引導(dǎo)上市公司建立持續(xù)、穩(wěn)定的分紅政策,同時(shí)規(guī)范股份回購(gòu)行為,使投資者在股價(jià)波動(dòng)中仍能獲得切實(shí)回報(bào)。

策略四,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法效能,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法行為實(shí)行“零容忍”,提升處罰力度與震懾效果,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

策略五,暢通投資者維權(quán)渠道,構(gòu)建全方位保護(hù)體系。完善證券糾紛代表人訴訟、先行賠付等機(jī)制,降低投資者維權(quán)成本,確保權(quán)益受損時(shí)能夠獲得有效救濟(jì)。

通過(guò)以上制度的協(xié)同推進(jìn),將有助于構(gòu)建融資功能與投資功能平衡發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài),最終實(shí)現(xiàn)投資者獲得感與市場(chǎng)健康度的雙重提升。

以開(kāi)放促改革、以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新

《21世紀(jì)》:“十五五”規(guī)劃建議將“開(kāi)放”放在更突出的位置,如何理解資本市場(chǎng)開(kāi)放的重要性?

張曉晶:在“十五五”規(guī)劃建議將“開(kāi)放”置于更突出位置的背景下,資本市場(chǎng)開(kāi)放的重要性體現(xiàn)在其對(duì)市場(chǎng)生態(tài)優(yōu)化與競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵作用。

過(guò)去,我們主要從服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其是高科技企業(yè)融資的角度看待資本市場(chǎng),重點(diǎn)在于支持本土企業(yè)成長(zhǎng)。然而,一個(gè)真正健康、有活力的資本市場(chǎng),不僅需要培育內(nèi)部力量,也應(yīng)當(dāng)積極引入國(guó)際優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本,構(gòu)建開(kāi)放、多元的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

提高上市公司質(zhì)量、吸納更多真正具有成長(zhǎng)性的企業(yè),需要有這種開(kāi)放包容的心態(tài)。資本市場(chǎng)開(kāi)放也是非常重要的。

通過(guò)吸引全球領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),能夠促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、提升市場(chǎng)整體效率,推動(dòng)國(guó)內(nèi)上市公司不斷提升治理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),這也使國(guó)內(nèi)投資者有機(jī)會(huì)分享國(guó)際高科技企業(yè)的成長(zhǎng)紅利,拓寬收益來(lái)源,優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)。

這種更高水平的開(kāi)放,不僅不會(huì)削弱本土科技發(fā)展,反而有助于形成“以開(kāi)放促改革、以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新”的良性循環(huán),為科技自立自強(qiáng)提供更加堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)和制度環(huán)境。

《21世紀(jì)》:如何在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放?

張曉晶:當(dāng)前社會(huì)上對(duì)開(kāi)放存在一些擔(dān)憂,例如外資“圈錢(qián)”或資本外流風(fēng)險(xiǎn)。這些顧慮在發(fā)展初期具有一定合理性,但隨著市場(chǎng)逐步成熟,我們必須以更宏大的格局推動(dòng)開(kāi)放進(jìn)程,并在制度層面構(gòu)建與之相匹配的保障體系。

開(kāi)放的關(guān)鍵前提是資本市場(chǎng)要運(yùn)行健康、穩(wěn)定、有吸引力。點(diǎn)位不是唯一標(biāo)準(zhǔn),但如果長(zhǎng)期缺乏投資回報(bào),無(wú)論是優(yōu)質(zhì)企業(yè)還是投資者都不會(huì)愿意進(jìn)入。因此,制度建設(shè)仍然是開(kāi)放的前提。只有在一個(gè)穩(wěn)定、透明、能夠賺錢(qián)也能籌錢(qián)的市場(chǎng)環(huán)境中,開(kāi)放才有實(shí)際意義。

從制度設(shè)計(jì)上,未來(lái)更高水平的開(kāi)放,意味著要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)放寬規(guī)則。目前我們的開(kāi)放更多依賴(lài)通道式安排,如合格境外投資者(QFII)等,這是在資本賬戶管制下“既想開(kāi)放又要管得住”的折中方式。資本賬戶限制是進(jìn)一步開(kāi)放的天花板,需要認(rèn)真研究和面對(duì)。

需要明確的是,開(kāi)放不等于放松監(jiān)管。相反,它要求更堅(jiān)定的市場(chǎng)化與法治化保障,確保各類(lèi)主體在統(tǒng)一規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)。只有在制度根基穩(wěn)固、監(jiān)管能力到位的前提下,我們才能穩(wěn)妥有序地推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域的資本市場(chǎng)開(kāi)放。

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